外交部发言人毛宁宣布:中共中央政治局常委、国务院副总理韩正将于9月16日出席第十九届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会开幕式等活动。▲外交部官网截图
“微山湖环境污染过去都管又都管不住,我们受尽了苦。现在检察机关建立了公益诉讼制度,几省一盘棋治污把问题解决了,我们吃上了绿色发展饭,走上了乡村振兴路。”山东微山县张楼镇湖兴村党支部书记化红超说。 包括微山湖在内的南四湖水域,泽及鲁苏豫皖四省,曾多年因多重污染交织,严重影响群众生产生活。在习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想指引下,2021年,最高人民检察院“顶格”立案,助力地方政府携手治理,打响了一场迄今为止规模最大、难度最高、社情最为复杂的公益诉讼治污攻坚战。 在检察公益诉讼的推动下,湖兴村迎来了蜕变。“现在不光村里污水收集池建起来了,生活垃圾统一清运,周边企业排污也逐步得到根治。”化红超说。 微山湖上唱响了新时代法治护航“绿水青山就是金山银山”的动人歌谣。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,开辟了全面依法治国的新境界。在习近平法治思想的指引下,我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就,书写了法治中国前所未有的辉煌篇章,奠定了中华民族千秋伟业的法治基石。 开辟全面依法治国新境界 “法治兴则民族兴,法治强则国家强” 2020年11月,第三个全国“宪法宣传周”迎来了一个新的主题——“深入学习宣传习近平法治思想,大力弘扬宪法精神”。从法律工作者走进社区更贴近百姓日常生活做普法宣讲,到“报、网、端、微、屏”等全媒体以大众话语更生动呈现,全国各地迅速掀起了学习宣传贯彻习近平法治思想和宪法的热潮。 2020年11月16日至17日,是中国法治史上具有里程碑意义的日子。 中央全面依法治国工作会议在北京召开,这是第一次以党中央工作会议形式研究部署全面依法治国。这次会议最重要的成果,就是顺应党心民心和时代要求,确立了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。 伟大时代孕育伟大思想,伟大思想领航伟大征程。 十年来,中国法治建设创造了一个个历史性的“第一”—— 党的十八届四中全会专题研究全面推进依法治国,作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,这是我们党的历史上第一次专题研究、专门部署全面依法治国的中央全会。 党的十九届三中全会决定组建中央全面依法治国委员会,这是我们党历史上第一次设立这样的机构。 中共中央印发《法治中国建设规划(2020—2025年)》,这是新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划,是新时代推进全面依法治国的纲领性文件。 ………… ——全面依法治国,要守住“魂”。 党的领导是中国特色社会主义法治之魂。 2018年8月24日,中央全面依法治国委员会第一次会议召开,习近平总书记明确指出,“党中央决定成立中央全面依法治国委员会,是贯彻落实党的十九大精神、加强党对全面依法治国集中统一领导的需要”,以坚定有力的话语举旗定向。 办好中国的事情,关键在党。 亲自担任中央全面依法治国委员会主任,实现集中领导、高效决策、统一部署、统筹推进;多次对政法工作作出重要批示指示,作出一系列重大部署;主持中共中央政治局会议,审议《中国共产党政法工作条例》,把党长期以来领导政法工作的成功经验转化为制度成果…… 定方向、定规划、定举措、抓落实,习近平总书记为新时代法治前行掌舵领航,把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面。 ——全面依法治国,要走对“路”。 “全面推进依法治国,必须走对路。如果路走错了,南辕北辙了,那再提什么要求和举措也都没有意义了。”习近平总书记的话意味深长,振聋发聩。 翻开《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,一条鲜明的红线贯穿全篇——坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。 一张清晰的蓝图,需要旗帜鲜明回答法治建设的重大理论和实践问题,才能为法治建设廓清前进道路上的思想迷雾。这份全会决定的诞生来之不易:从文件起草组召开第一次全体会议到党的十八届四中全会开幕,习近平总书记为文件起草工作倾注了大量心血,对文件起草组上报的每一稿都认真审阅。党的十八届四中全会召开期间,在习近平总书记主持下,文件起草组对全会决定又两上两下进行多处修改。 道路决定命运,道路开创未来。今天的中国呈现出“风景这边独好”的发展态势,说明我们的路走对了,我国国家制度和法律制度正越来越呈现出显著优越性和强大生命力。 ——全面依法治国,要谋全局。 全面依法治国涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域,必须立足全局和长远来统筹谋划。 把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局;党的十九大描绘2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的宏伟蓝图;密集出炉《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》,形成法治建设“一规划两纲要”的顶层设计…… “法治兴则民族兴,法治强则国家强。” 习近平法治思想蕴含着深远战略思维、鲜明政治导向、强烈历史担当、真挚为民情怀,以强大真理力量和巨大实践伟力,为奋力开启法治中国建设新征程提供了强大思想武器,在中华大地描绘出新时代法治中国建设的壮阔蓝图。 法治为了人民、依靠人民 “全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民” 法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。 习近平总书记指出,“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民”。领航法治中国前行的每一步,“人民”二字在总书记心中始终有着沉甸甸的分量。 “通过!” 几代人的夙愿,一朝变为现实。 2020年5月28日,伴随着人民大会堂里经久不息的掌声,中国的民事权利保障开启崭新时代:新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律——《中华人民共和国民法典》诞生了! 仅仅才过一天,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。 “民法典实施水平和效果,是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。”“人民”是总书记最深沉的牵挂。 民法典实施一年多来,从保护“头顶上的安全”到聚焦数字时代的人格权,从为见义勇为者免除后顾之忧到重视家庭家风,这部新时代的法典已走进千家万户,成为人民美好生活的强大法治保障。 法治的根基在人民。 在上海长宁区虹桥街道古北市民中心,展墙上的“彩虹桥”一头连着虹桥街道,一头通向最高立法机关——原来,这里有个全国人大常委会法工委的基层立法联系点。 2019年11月2日,临近傍晚,习近平总书记来到古北市民中心考察调研。总书记听取了社区开通社情民意直通车、服务基层群众参与立法工作等情况介绍,并同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流。 “你们这里是全国人大常委会建立的基层立法联系点,你们立足社区实际,认真扎实开展工作,做了很多接地气、聚民智的有益探索。”习近平总书记的一席话,让大家备受鼓舞。 如今,全国人大常委会法工委已经设立了22个基层立法联系点,覆盖了全国2/3的省份,而且还带动省一级、设区的市一级人大建立了5500多个立法联系点,通过“问计于民”让立法工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。 公正是法治的生命线。 “100-1=0”! 习近平总书记心中的“法治公式”发人深省—— “一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害。” “努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”习近平总书记念兹在兹。 党的十八大以来,司法机关牢牢把握社会公平正义的价值追求,重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题,一批冤错案依法纠正,司法公信力不断提升,公平正义的阳光照进人民心田。 当人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展,新时代要求更积极回应人民群众新要求新期待—— 人民至上、生命至上。2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,习近平总书记指出:“疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展。” 司法为民,枝叶关情。实行立案登记制改革,长期困扰群众的“立案难”问题得到有效解决;线上线下融合共享,全国四级法院全部建成一站式诉讼服务中心,群众解纷成本显著降低;全面推开检察公开听证,是非曲直大家听,“法结”“心结”一起解…… 民之所望,施政所向。党的十八大以来,从保卫“舌尖上的安全”到蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战,从个人信息保护到整治电信诈骗,关系群众切身利益的重点领域执法司法力度不断加大,实实在在的法治成果为人民安居乐业保驾护航。 治国凭圭臬,安邦靠准绳 “全面依法治国是国家治理的一场深刻革命” 宪法是治国安邦的总章程。 2018年3月,十三届全国人大一次会议表决通过的宪法修正案中,“健全社会主义法制”,改为“健全社会主义法治”。 从“制”到“治”,一字之变,意义重大。 “全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”。 2018年3月17日上午,人民大会堂万人大礼堂。 全票当选国家主席、中央军委主席的习近平,健步走到宣誓台前站立,左手抚按宪法,右手举拳,庄严宣誓—— “我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!” 铿锵有力的宣誓声响彻人民大会堂。 这是人民共和国历史上首次国家领导人宪法宣誓,现场近3000名全国人大代表共同见证这一神圣时刻。 “法立于上,教弘于下。” 领袖以身作则,带头尊崇宪法、执行宪法,将依宪治国、依宪执政的庄严承诺凝聚在铮铮誓言里,将对法治的真诚信仰熔铸在亿万人民心间。 习近平总书记强调:“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。” 党的十八大以来,紧紧围绕“建设中国特色社会主义法治体系”这个总抓手,以习近平同志为核心的党中央科学研判、精准施策,在法治轨道上坚定推进国家治理体系和治理能力现代化。 ——厉行法治,是为子孙万代计、为长远发展谋。 2021年3月1日,首部全国性流域立法——长江保护法正式施行。制定长江保护法是习近平总书记亲自确定的重大立法任务,为长江永葆生机活力、中华民族永续发展提供法治保障。 今年7月16日,全国人大常委会长江保护法执法检查组来到湖南株洲,了解贯彻落实长江保护法情况。当地的清水塘老工业区依长江重要支流湘江而建,曾是国家重点建设的老工业基地,一度烟囱林立、厂房鳞次栉比。为保护好一江碧水,当地在进行清水塘整体搬迁改造的同时,同步开展生态修复和环境治理,老工业区通过产业升级改造发生“蝶变”。当地老百姓兴奋地说,清水塘又“清”了! 十年来,全面依法治国护航经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,为应对各种风险挑战提供了更加完善的制度化方案。 ——改革与法治如鸟之两翼、车之两轮。 习近平总书记深刻指出:“凡属重大改革都要于法有据。” 监察法的通过,意味着在法治轨道上深化监察体制改革、推动全面从严治党;面对单边主义、保护主义蔓延,中国对外开放没有止步,而是制定外商投资法、海南自由贸易港法,对外开放的大门越开越大;从修改土地管理法到制定乡村振兴促进法,以立法形式确认和巩固改革成果,筑牢人民幸福生活的法治之基…… 在法治下推进改革,在改革中完善法治。 在习近平法治思想引领下,十年来,立法和改革开放保持“同频共振”,确保经济社会发展既生机勃勃又平稳有序,汇聚起推动保障改革开放和社会主义现代化建设的强大法治力量。 ——建设平安中国,筑牢国泰民安的基石。 治政之要在于安民。 十年来,人民安居乐业、社会安定有序,续写了社会长期稳定奇迹。 2018年伊始,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,一场涤荡黑恶污浊、扫出朗朗乾坤的攻坚战正式打响。 云南孙小果案、湖南新晃“操场埋尸案”、海南昌江黄鸿发家族涉黑案……一起起陈年积案被侦破,一个个黑恶势力被铲除,一把把“保护伞”被拔掉,让城乡更安宁、群众更安全。 法治既是建设平安中国的依凭,也是衡量平安成色的尺度。从新时代“枫桥经验”展现历久弥新的魅力,在服务群众、化解矛盾中稳固法治社会的基础,到坚持依法治网,不让网络成为“法外之地”,我国群众安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%,十年来始终保持高位,国际社会普遍认为中国是世界上最安全的国家之一。 平安,已成为中国一张亮丽的国家名片。 法治中国建设迈出坚实步伐 “要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设” 经国序民,正其制度。 2020年7月,习近平总书记到吉林考察,第一站就走进丰饶的黑土地:“一定要采取有效措施,保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’,留给子孙后代。” 十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过了《中华人民共和国黑土地保护法》,把利国惠民的黑土地特殊保护措施以法律的形式固定下来。 习近平总书记强调:“要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。” 党的十八大以来,国家安全、卫生健康、公共文化等重要领域的基础性、综合性、统领性法律相继制定出台,生态环境、教育科技等重要领域的法律系统全面修订,网络信息、生物安全等新兴领域立法取得突破,国内法治和涉外法治统筹推进…… 越是强调法治,越是要提高立法质量。 从“大块头”到“小快灵”,统筹运用立改废释纂等多种立法形式,截至2022年6月底,制定修改法律行政法规730余件次,现行有效法律292件,行政法规598件,中国特色社会主义法律体系日趋科学完善。 立良法,更谋善治。 “宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施”—— 2019年9月29日,人民大会堂金色大厅。 新中国成立70周年之际,习近平总书记为国家勋章和国家荣誉称号获得者一一颁授勋章奖章,并同他们亲切握手、表示祝贺,全场响起一阵阵热烈的掌声——这是现行宪法实施以来首次集中颁授国家勋章。 设立国家宪法日,实施宪法宣誓制度,依法颁授国家勋章和国家荣誉称号,完善国旗法、国徽法、国歌法等国家标志法律制度,实施宪法规定的特赦制度,推进合宪性审查工作……十年来,实施宪法被摆在全面依法治国的突出位置,有力维护宪法法律权威。 “用法治给行政权力定规矩、划界限”—— 推动“放管服”改革,有了一张张“权力清单”“责任清单”,权力边界清清楚楚,群众看得明明白白;深化行政执法体制改革,执法全过程记录让网友们纷纷为“教科书式执法”点赞,阳光成为最好的防腐剂;开展“减证便民”,推动各地方各部门清理证明事项,有效解决了“奇葩证明”“重复证明”等难题…… 党的十八大以来,法治政府建设扎实推进,人民群众法治获得感不断增强。 “法治是最好的营商环境”—— 上海某科技企业因广告上一处“无心之失”被举报,最高可罚10万元。市场监管部门调查发现,该公司的行为属于“免罚清单”的相关类型,最终其免于处罚。“‘免罚清单’出台真是一场及时雨,督促我们更好落实合规审查。”该企业负责人表示。 截至今年7月,上海已推出3份“免罚清单”,通过探索轻微违法行为容错纠错机制,为市场主体创造了更加包容、更加宽容的市场环境。 依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,让市场主体对制度保持预期、对市场保持底气、对事业充满信心;借助数字技术,越来越多的政务服务事项“一件事一次办”“网上办”“掌上办”“自助办”,推动行政机构职能、流程等的法治化再造;2020年1月,《优化营商环境条例》正式施行,标志着优化营商环境制度建设进入新阶段……我国的营商环境全球排名从2013年的第九十六位跃升至最新的第三十一位。 “司法是维护社会公平正义的最后一道防线”—— 前不久,北京8家法院同一天集中对15件涉养老诈骗案件进行公开宣判,将一批犯罪分子绳之以法,为被骗群众挽回经济损失1100余万元。 司法亮剑,公平正义就在群众身边。今年4月以来,为期半年的打击整治养老诈骗专项行动在全国各地迅速展开,有效震慑犯罪分子,让百姓养老钱更安全,让老年人的晚年更安心。 从以审判为中心的刑事诉讼制度改革,让案件的事实证据经得起法律检验,确保有罪的人受到公正惩罚、无罪的人不受刑事追究,到互联网法院让当事人足不出户就能打官司,将现代科技手段和司法活动深度融合,中国在互联网司法上走在了世界前列,如今社会公平正义的法治保障更加有力。 法安天下,德润人心。 “安吉县的做法值得推广。”2020年3月,习近平总书记在浙江考察时,来到安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心,了解群众矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决模式运行情况。 上医医国,“无讼”是中华文明跨越千年的社会理想。2020年11月,在中央全面依法治国工作会议上,习近平总书记把脉开方:“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。” 法治社会是构筑法治国家的基础。 十年来,“七五”普法规划硕果累累,“八五”普法规划扎实推进,全社会法治观念明显提升;公共法律服务网络覆盖城乡,律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员、人民调解员等法律服务队伍不断发展壮大,群众享受法律服务更加便捷;法治乡村建设全力推进,从下乡的村(居)法律顾问,到身边的“法律明白人”,村民遇事找法更加触手可及…… 如今,尊法学法守法用法成为全体人民共同追求和自觉行动,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 德才兼备担重任 “法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施” “人法兼资,而天下之治成。” 习近平总书记强调:“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。” 一支什么样的队伍,才能挑起全面依法治国的历史重任? 2014年年初的中央政法工作会议上,习近平总书记曾提及一件往事,语重心长。 上世纪80年代,海南省东方市公安局天安派出所原所长吴春忠不徇私情,亲手将涉嫌违法犯罪的多年好友抓捕归案。 面对自己的好友,他说:“你是我最好的朋友,但人情大不过法律。公安机关如果不能秉公执法,还怎么取信于民?” 面对前来为亲戚说情的领导干部,他说:“我要是放过他,就是说假话、办假案。你身为领导,怎么能提出这样的要求?” “这就是好样的!”习近平总书记用吴春忠的例子,为政法干警树立了“法不阿贵,绳不挠曲”的榜样。 公平正义是执法司法工作的生命线。 “由于多种因素影响,司法活动中也存在一些司法不公、冤假错案、司法腐败以及金钱案、权力案、人情案等问题。”习近平总书记强调,“坚定不移深化司法体制改革,不断促进社会公平正义”。 党的十八大以来,牵住司法责任制这个“牛鼻子”,司法体制改革啃硬骨头、涉险滩、闯难关,“做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革”,真正实现了“让审理者裁判、由裁判者负责”,保证法官、检察官做到“以至公无私之心,行正大光明之事”。 2020年1月,习近平总书记对政法工作作出重要指示强调,“深入开展政法队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。 凝心铸魂,淬火砺剑。在2020年开展试点并取得经验的基础上,2021年,一场触及灵魂的全国政法队伍教育整顿全面铺开,迅速掀起一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。 清除害群之马、整治顽瘴痼疾、推进建章立制……这次教育整顿标准之高、要求之严、力度之大前所未有,取得了重大成果,重塑了政法铁军忠诚干净担当的时代形象。 这是人民警察队伍建设史上的里程碑—— 2020年8月26日,人民大会堂北大厅。红色背景板上,“中国人民警察警旗授旗仪式”字样格外醒目。300余名身着警礼服、特警战训服的人民警察身姿挺拔、精神抖擞,整齐列队。 习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词,对人民警察队伍提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的4点要求。 闻令而动!时刻牢记总书记嘱托,人民警察队伍政治生态进一步优化、能力素质进一步提升、纪律作风进一步好转。 这是广大法学学子心中难忘的记忆—— 2017年的五四青年节来临之际,习近平总书记来到中国政法大学,对青年们寄予厚望: “法治人才培养上不去,法治领域不能人才辈出,全面依法治国就不可能做好。” “法学教育要坚持立德树人,不仅要提高学生的法学知识水平,而且要培养学生的思想道德素养。” 遵循习近平总书记重要指示精神,如今法学教育和法学理论研究进一步加强,培养造就一大批高素质法治人才及后备力量。党的十八大以来,共有102.9万人取得法律职业资格,德才兼备的高素质法治工作队伍日益壮大,汇聚起践行法治的强大力量。 人不率则不从,身不先则不信。 推进全面依法治国,习近平总书记紧抓领导干部这个“关键少数”。 2015年2月,在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上,习近平总书记上了一堂生动的“法治课”—— “之前,我们通常提的是学法尊法守法用法,在准备这次讲话时,我反复考虑,觉得应该把尊法放在第一位,因为领导干部增强法治意识、提高法治素养,首先要解决好尊法问题。只有内心尊崇法治,才能行为遵守法律。只有铭刻在人们心中的法治,才是真正牢不可破的法治。” 特意把“尊法”放在最前面,习近平总书记格外看重“关键少数”对全党全社会的风向标作用。 党的十八大以来,从党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,到建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度等一系列制度安排……各级领导干部带头尊崇法治、敬畏法律,运用法治思维和法治方式的能力不断提高,带动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。 全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家事业发展。 砥砺十年,习近平总书记定纲指向、运筹帷幄,一笔一画描绘法治中国宏伟蓝图,带领党和人民筑法治之基、行法治之力、积法治之势,向历史和人民交出了一张优异的法治答卷。 踔厉奋发,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平法治思想的科学指引下,一砖一瓦建设法治中国坚实大厦,必将汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量!
新华社北京9月4日电 题:确保党始终成为坚强领导核心——党的十八大以来毫不动摇坚持和加强党的全面领导述评 编者按:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,领航中国号巨轮破浪前行,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。即日起,新华社开设“领航中国”专栏,连续播发系列述评,全面反映党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革,凝聚继续前进的强大力量。今天推出第一篇《确保党始终成为坚强领导核心——党的十八大以来毫不动摇坚持和加强党的全面领导述评》。 新华社记者高蕾、张研、董博婷 党的第三个历史决议总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,其中“坚持党的全面领导”居于首位。 万山磅礴,必有主峰。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,将其作为开创事业新局面的重中之重,为新时代党和国家事业发展提供根本保证。 “党的领导是党和国家事业不断发展的‘定海神针’” “没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。” 庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记的话语响彻神州大地。那句诞生于战火纷飞年代的话语在新时代得到了新的扩展,成为亿万人民的一致共识。 2021年7月1日上午,庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行。这是庆祝大会现场放飞气球。新华社记者 陈晔华 摄 “必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”。2012年11月17日,刚刚当选中共中央总书记的习近平在主持十八届中央政治局第一次集体学习时,就对坚持党的领导提出明确要求。随后,总书记不断深化这一重大论述—— “中国最大的国情就是中国共产党的领导”; “党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”; “中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势”; “坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”…… 习近平总书记以一系列重要论述深刻阐述了坚持党的全面领导的极端重要性和科学内涵,为统一全党全国人民思想提供了理论指南。 拼版照片:左图为2013年2月22日拍摄的四川省凉山彝族自治州昭觉县“悬崖村”阿土勒尔村的藤梯;右图为2016年11月29日,在四川省凉山彝族自治州昭觉县,人们沿着刚建好的钢梯登上“悬崖村”。新华社发(阿克鸠射 摄) 2021年9月17日,北京冬奥会和冬残奥会主题口号“一起向未来”正式发布。新华社记者 鞠焕宗 摄 党的十八大以来,从尽锐出战、打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,到践行大国之诺,如期举办北京冬奥会、冬残奥会;从不畏艰难,众志成城抗震灾、斗洪水,到举全党全国全社会之力抗击新冠肺炎疫情……事实雄辩证明,“中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨”。 2022年6月2日,在四川省雅安市芦山县太平镇大河村安置点,两名孩子在应急救灾帐篷里。新华社记者 沈伯韩 摄 2022年6月21日,在江西省德兴市泗洲镇张家畈社区,党员干部在清理淤泥和垃圾。新华社记者 周密 摄 2020年2月12日,安徽援鄂医疗队队员周国红在湖北省武汉体育中心方舱医院前竖起拇指为自己和同伴加油鼓劲。新华社记者 肖艺九 摄 全党有核心,党中央才有权威,党才有力量。 2021年11月,党的十九届六中全会作出重大政治论断: “党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。” “两个确立”是党在新时代取得的最重大的政治成果、最重要的历史经验,是实现新时代新征程各项目标任务的根本保证。 “加强党对一切工作的领导,这一要求不是空洞的、抽象的,要在各方面各环节落实和体现” 2022年7月13日,北京市中小学校党组织领导的校长负责制改革工作部署会举行,来自各区的教育工委书记、学校党委书记、校长们围绕建立中小学校党组织领导的校长负责制展开研讨,努力把改革各项政策措施落到实处,加强党对基础教育工作的全面领导。 这是近年来,党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节的一个细节。 在国家制度和国家治理体系中,党是决定整个系统运行的关键。 2019年10月,党的十九届四中全会系统描绘了中国特色社会主义制度图谱,将党的领导制度明确为我国根本领导制度。会议同时强调要坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。 严格执行向党中央请示报告制度。中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作;中央政治局委员、书记处书记,全国人大常委会、国务院、全国政协党组成员,最高人民法院、最高人民检察院党组书记每年向党中央和习近平总书记书面述职; 强化党中央决策议事协调机构职能作用。成立中央全面深化改革委员会、中央国家安全委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央财经委员会、中央全面依法治国委员会等; 深化党和国家机构改革。从机构职能上把加强党的领导落实到各个领域、各个方面、各个环节; 强化基层党组织地位作用。规定国有企业党委(党组)发挥领导作用,在高等学校实行党委领导下的校长负责制,在公立中小学、医院、科研院所逐步实行党组织领导下的校(院、所)长负责制; …… “党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。”横向到边、纵向到底,坚持党的全面领导制度体系更加成熟、更加定型,为推进新时代中国特色社会主义各项事业提供坚强保证。 制度体系不断完善,领导方式更加科学。 2022年7月25日,北京中南海。 中共中央召开党外人士座谈会,就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。 习近平总书记充分肯定相关意见建议有很强的针对性和建设性,表示“我们将认真研究、积极吸纳”。 在“十四五”规划建议等重大政策文件出台前,召开多场专题座谈会,听取方方面面声音;就党的二十大相关工作开展网络征求意见活动…… 党的领导方式和执政方式不断完善,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力明显提高,党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。 “在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’,步调一致向前进” 走过“千山万水”,仍需“跋山涉水”。 今天,中国比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。越是接近目标,越是形势复杂,越是任务艰巨,越要以坚持党的全面领导汇聚各方智慧和力量。 这是更为坚实的思想基础—— 2022年盛夏,山西太原市迎泽区委党校迎泽街道分校教室里,数十名街道、社区干部围绕最新出版的《习近平谈治国理政》第四卷展开学习。 作为集中展现马克思主义中国化时代化最新成果的权威著作,《习近平谈治国理政》已成为广大党员干部群众的案头卷、必读书。 各类深入浅出的理论读物纷纷涌现,各类鲜活生动的宣讲活动如火如荼,以百姓视角、百姓话语、百姓情怀推动理论与社会“零距离”“面对面”,党的创新理论走到群众身边,走进百姓心间…… 2022年5月5日,在重庆市九龙坡区铁路小学四年级二班的课堂上,数学老师牛俊懿通过讲述数学家华罗庚的故事开展党史教育活动。新华社记者 刘潺 摄 2021年5月30日,在位于河北省邢台市信都区浆水镇的中国人民抗日军政大学陈列馆,工作人员向小学生们讲述抗大历史。新华社记者 牟宇 摄 理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。 广大党员干部群众自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导实践,将学习成效转化为新征程上的工作实效。 这是更为团结的政治力量—— “不善于从政治上观察和处理问题”“学习和贯彻落实间的‘温差’仍然存在”……建党百年之际,一场场党史学习教育专题民主生活会动真碰硬、辣味十足,让不少党员干部红了脸、出了汗。 党的团结统一首先是政治上的团结统一,坚持党的全面领导必须以政治建设为统领。 严肃党内政治生活,广大党员干部在党内生活的“大熔炉”中百炼成钢;强化政治监督,深化政治巡视,旗帜鲜明整治“七个有之”,坚决清除对党阳奉阴违的两面人,确保党的先进性纯洁性。 广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,胸怀“国之大者”,对党忠诚、听党指挥、为党尽责。 这是更为一致的行动担当—— 实现碳达峰、碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。为实现这一目标,从政策体系的顶层设计,到各地各部门的积极贯彻落实,一场广泛而深刻的变革正在全国上下蹄疾步稳推进。 如此强大的国家能力离不开我们党强大的领导力、组织力、执行力。 这是2022年8月10日在河南省三门峡市拍摄的黄河生态廊道(无人机照片)。新华社记者 郝源 摄 这是2022年5月19日拍摄的长江巫山段曲尺乡一带景色(无人机照片)。新华社记者 王全超 摄 贯彻“共抓大保护、不搞大开发”理念,母亲河长江焕发新的生机;按照“建设雄安新区是千年大计”要求,“未来之城”壮美画卷徐徐展开;落实“逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设”部署,海南自贸港奋楫扬帆。 2022年3月29日,工作人员在雄安新区容东城市运营管理中心监管平台工作。新华社记者 朱旭东 摄 这是2021年12月5日清晨在海南自贸港重点园区洋浦经济开发区拍摄的洋浦国际集装箱码头(无人机照片)。新华社记者 蒲晓旭 摄 各地各部门心往一处想,劲往一处使,以实际行动把党的大政方针和党中央决策部署落实到位。 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,亿万人民团结一心、踔厉奋进,在全面建设社会主义现代化国家新征程上谱写更加光辉的篇章。
开栏的话 时代催生思想,思想引领时代。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全军全国各族人民同心同德、砥砺奋进、攻坚克难,实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。 习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,为新时代坚持和发展中国特色社会主义掌舵领航、定纲指向,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,引领党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。这一科学理论,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,开辟了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的新境界,实现了马克思主义中国化新的飞跃。 从今天起,本报推出“领航中国”系列综述,紧紧围绕“十个明确”,全面系统呈现习近平新时代中国特色社会主义思想源自实践又指导实践的强大力量,生动反映习近平总书记深邃的战略擘画、强烈的使命担当、深厚的为民情怀,充分展现各地区各部门各领域践行新思想、开创新局面的生动实践和群众身边可知可感的新变化、实实在在的新收获,引导广大干部群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。 时间的长河中,总有一些重要时刻给人以恒久启迪。 2020年4月21日,在脱贫攻坚决战决胜的关键时刻,习近平总书记带领陕西省委书记、安康市委书记、平利县委书记、蒋家坪村党支部书记走进绿意盎然的茶园,这一历史性画面被镜头定格。 这张在互联网上迅速刷屏的照片,用珍贵的历史瞬间呈现党的性质宗旨、凸显党的全面领导的政治优势。 形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面,中西部22个省份党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书,全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部……中国共产党立下愚公志,团结带领人民打赢脱贫攻坚战,在解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题上取得了伟大历史性成就,创造了人类减贫史上的奇迹。 新时代10年,中国共产党团结带领人民攻克了许多长期没有解决的难题、办成了许多事关长远的大事要事。 坚持和加强党的全面领导,不仅是党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就之一,也是新时代10年伟大变革的根本保证。 “党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量。” “中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色?这就是中国特色。” “坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。” 习近平总书记关于坚持和加强党的全面领导的一系列重要论述,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民取得的新的重大成就、积累的新的宝贵经验,指引全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,让全国各族人民更加深刻认识到中国共产党是我们成就伟业最可靠的主心骨。 党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针” “坚持党的全面领导,是国家和民族兴旺发达的根本所在,是全国各族人民幸福安康的根本所在” 2012年12月30日,一个雪后的晴天。太行山深处的骆驼湾村,石头铺成的小路坑坑洼洼。村民唐宗秀听到家门外邻居的喊声:“唐宗秀,总书记到你们家豁拉口(胡同口)了!”她赶紧跑出门外,把来看真贫的习近平总书记挽进了家。 屋内,坐炕头、拉家常;屋外,雪皑皑、黄泥墙。 “我们一定要想方设法、群策群力,尽快让乡亲们过上好日子。”习近平总书记语气坚定。 此前一个多月,习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时庄严宣示:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。” 在河北阜平,总书记向全党全国发出了脱贫攻坚的动员令。 如今,唐宗秀家的土坯房早已改建成宽敞明亮的新房,院里的花花草草长势旺盛。“盼望习近平总书记再来俺家新房看看!” 中国人对家、对住房有着特殊的感情。10年来,住房的变化不仅仅发生在贫困地区的农村。“让全体人民住有所居”“我们的城市不能一边是高楼大厦,一边是脏乱差的棚户区”,总书记牵挂着全体人民的安居梦。 近日,上海黄浦区梦花街的周玉宝,离开了自己住了30多年、11.1平方米的“蜗居”。 2022年7月底,上海中心城区成片二级以下旧里房屋改造画上句号,困扰上海多年的历史性难题得到彻底解决。这10年,共完成二级以下旧里房屋改造面积596万平方米,造福29万户居民。 “什么是主心骨?怎么体现党的领导的定海神针作用?老百姓正是通过自己的切身感受来认识和体会的。”中国浦东干部学院副院长刘靖北说。 10年来,全国城镇棚户区改造3961万套,惠及9000多万居民。 “小康梦、强国梦、中国梦,归根到底是老百姓的‘幸福梦’。”习近平总书记2022年8月17日下午在辽宁沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区考察,亲切的话语温暖着居民们的心。 人民生活的改善,映射着高质量发展的推进、综合国力的提升。2021年,我国国内生产总值达到114万亿元,占全球经济的比重由2012年的11.4%上升到18%以上,作为世界第二大经济体的地位得到巩固提升;人均国内生产总值超过1.2万美元,接近高收入国家门槛。 这样的成绩,是在新冠肺炎疫情肆虐全球的背景下取得的。我们坚持人民至上、生命至上,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果,如期全面建成小康社会,顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程。 “我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”。全面建设社会主义现代化国家,实现新时代新征程各项目标任务,关键在党。 中国共产党领导的社会主义现代化是中国式现代化,是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的现代化。 人民生活全方位改善,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升,这是发展人民安居乐业、社会安定有序良好局面,续写社会长期稳定奇迹的10年; 全过程人民民主不断发展完善,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,这是生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展的10年; 我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,社会主义核心价值观更加深入人心,这是全党全国各族人民文化自信明显增强、全社会凝聚力和向心力极大提升的10年; 全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强,美丽中国建设迈出重大步伐,这是我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化的10年…… 隆重庆祝中国共产党成立100周年,在全党开展党史学习教育,召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议,北京冬奥会、冬残奥会取得圆满成功……新时代10年实现伟大变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。 坚持党的领导,首要的、根本的是坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。 “我们深切体会到,正是有了‘两个确立’,我们才能在一仗接一仗的伟大斗争中,赢得一场又一场胜利,创造一个又一个奇迹。”原中共中央党校副校长李君如这样说。 党的领导必须是全面的、系统的、整体的,必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。刘靖北认为:“这个要求是非常深入具体的,是习近平总书记对党的全面领导作出的全面系统的清晰擘画,同时也体现在‘我是干部我先上、我是党员我带头’一声声坚毅的话语中。” 7月22日,《习近平谈治国理政》第四卷英文版在秘鲁首都利马书展展出。这部在海外圈粉的中国著作,为国际社会了解中国、读懂中国打开了重要“思想之窗”。 从第一卷到第四卷,这部重要著作每卷都把坚持党的全面领导作为重要内容。 关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,习近平总书记站得高、看得远、想得深、抓得实。 “中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。” “中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架,党中央是顶梁柱。” “中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力,是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。” 思想就是旗帜,旗帜指引方向。 “党的十八大以来,中国共产党领导的优势和作用得到越来越充分的彰显,坚持中国共产党领导的正确性不断得到证明,广大人民群众从实践中深刻感受到了中国共产党领导的极端重要性。”中央党校(国家行政学院)分管日常工作的副校长(副院长)谢春涛深有感触地说。 确保党始终总揽全局、协调各方 “必须完善坚持党的领导的体制机制,更好发挥党的领导这一最大优势” 2022年1月6日,北京中南海。 中共中央政治局常务委员会召开会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报,听取中央书记处工作报告。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。自2015年起,这项维护党中央集中统一领导的重要制度安排,每年年初都要进行。 历史和现实都证明,治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,坚持民主集中制,确保党始终总揽全局、协调各方。 如何以制度建设保障党的领导落到实处?有什么经验可循? “中国共产党领导的制度是我们自己的,不是从哪里克隆来的,也不是亦步亦趋效仿别人的。”习近平总书记深邃的历史判断正是源自于党和国家发展实践。 祁连山,峰顶白雪皑皑,壮美如画;山下绿草如茵,呦呦鹿鸣。人们很难想象,这片水草丰美之地,曾经是另一番景象。 多年来,甘肃祁连山局部生态破坏问题十分突出。习近平总书记多次作出重要批示,要求抓紧整改。2017年,党中央、国务院有关部门组成中央督查组就此开展专项督查,中办、国办专门就该问题发出通报。 党中央态度坚决,甘肃痛定思痛,下大气力治理:拆设施、封矿井、农牧民搬迁、加强环境监管……短短几年时间,祁连山生态保护“由乱到治,大见成效”。 生态之变不仅发生在祁连山。严肃查处新疆卡拉麦里山自然保护区违规“瘦身”、腾格里沙漠污染、重庆缙云山国家级自然保护区违建、云南滇池违规违建等问题,一大批生态环境问题整改深入进行。 生态环境的向好变化,得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,得益于习近平生态文明思想的科学指引,得益于有力的制度保障:成立中央生态环境保护督察工作领导小组,组建生态环境部……一系列举措让党中央保护生态的决心意志变为扎实行动。 这10年,在世界百年未有之大变局中,面对具有许多新的历史特点的伟大斗争,以习近平同志为核心的党中央作出了一系列坚持和加强党的全面领导的制度安排—— 中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征载入党章、写入宪法; 在全面深化改革、全面依法治国、财经、外事、审计、网信等事关国家战略和发展大计的关键领域,党中央组建一系列顶层机构,习近平总书记亲自挂帅; 深化党和国家机构改革,深化监察体制改革,进一步健全党委统一领导群团工作的制度,出台《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等一系列党内法规; 在国有企业,把党的领导融入公司治理,完善“双向进入、交叉任职”领导体制; 在高校,相继印发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》等文件,坚持把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程; 在中小学校,建立党组织领导的校长负责制,印发《“党的领导”相关内容进大中小学课程教材指南》,坚持把党的领导贯穿中小学教育全过程、各方面; 印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,明确公立医院实行党委领导下的院长负责制,把党的领导融入公立医院治理各环节; ………… 党的领导制度体系越来越完善,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。 路平了,灯亮了,小区“颜值”高了,大家伙儿的心里也亮堂了……辽宁省沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区党委书记王晖颇为自豪。 今年8月,习近平总书记来到牡丹社区考察。曾经典型的老旧小区,如今已是远近闻名的基层治理示范社区。 “我们党是为人民服务、为人民造福的党。把老百姓关心的事一件件办好,是共产党人的共同心愿。社区党组织要牢记党的宗旨,加强和改进社区工作,要让老百姓体会到,中国共产党是全心全意为人民服务的,党始终在人民身边。”总书记的话语饱含深情。 当人们把目光从牡丹社区望向全国,塞罕坝林场由荒原变林海的人间奇迹,湖南花垣县十八洞村从精准扶贫到乡村振兴……党中央精神得到全面贯彻,党中央决策部署得到不折不扣执行。这,正得益于我们党严密的组织体系。 在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长。从党的中央组织到最基层的乡村、社区党组织,各级党组织都牢记党的宗旨、贯彻党的精神、执行党的命令,党中央决策部署才能落地生效。 这10年,党的组织体系越发严密。党的各级地方委员会3198个;城市街道、乡镇、社区(居委会)、行政村党组织覆盖率均超过99.9%;基层党组织493.6万个,基本实现应建尽建……党中央的指令更加高效地直达最基层的“神经末梢”。 有体系,更要有力量。党的十八大以来,习近平总书记带头垂范、从严要求,推动组织建设。出台中央八项规定及其实施细则;中央政治局全体同志每年向党中央和习近平总书记书面述职一次;中央政治局召开民主生活会开展批评与自我批评……中央政治局加强自身建设为全党树立了标杆和典范。 各级党组织对标对表,从贯彻落实党中央决策部署“最初一公里”的中央和国家机关,到“中间段”的地方党委,再到“最后一公里”的基层党组织,各级党组织加强自身建设,形成上下贯通、执行有力的组织体系。 党的组织和党的工作全覆盖,使我们党具有了世界上任何其他政党都不具有的强大优势,党中央一声令下,全党闻令而动,党的领导“如身使臂,如臂使指”。 夏收麦香阵阵,秋收稻浪滚滚,广袤田野迎来了一季接一季的丰收喜悦。“粮食安全是‘国之大者’”“我国是人口众多的大国,解决好吃饭问题,始终是治国理政的头等大事”,习近平总书记念兹在兹。 10年间,落实粮食安全党政同责,从东北平原到中原大地,从西南山区到鱼米之乡,各地区各部门季季接续、茬茬压紧,不断巩固提升粮食产能。另一方面,中央纪委国家监委开展粮食购销领域腐败问题专项整治,中央巡视工作领导小组部署31个省区市和新疆生产建设兵团巡视巡察机构开展涉粮问题专项巡视巡察,确保党中央决策部署在基层贯彻落实。 一分部署,九分落实。坚持和加强党的领导,必须落实到对党中央决策部署和大政方针的贯彻实施上。10年来,一系列监督保障措施确保党中央精神落地落细: 把党的政治建设摆在首位,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化; 加强纪律建设,严肃查处在重大原则问题上不同党中央保持一致,搞山头主义、落实党中央决策部署打折扣、搞变通、搞两面派、做两面人等行为,确保党中央令行禁止; 深化政治巡视,坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,从政治上查找偏差、推动整改,确保党的领导落到实处; ………… 一系列举措落地有声,一揽子制度保驾护航。经过不懈努力,全体党员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示督查问责机制不断健全,党的领导更加坚强有力。 不懈锤炼党无比坚强的领导力 “我们党在革命性锻造中坚定走在时代前列,始终是中国人民和中华民族的主心骨” 北京玉泉山下坐落着一处僻静的仿古院落,里面亭台楼阁,清湖如镜,让人很难相信这里居然是一个高科技创新创业基地。 “这里原来是干什么的?”答案是“私人豪华会所”,低调奢华,连名都没有。开展整治“会所中的歪风”后,会所关闭了,一家高科技创业企业入驻这里。“这样的环境有利于激发团队的设计创作灵感,而且租金仅为此前开会所时的1/6。”公司负责人说。 “我们党是世界上最大的马克思主义执政党,要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护,必须永葆‘赶考’的清醒和坚定。”今年7月,在省部级主要领导干部专题研讨班上,习近平总书记谆谆告诫。 “打铁必须自身硬。”坚持和加强党的全面领导,必须加强党的自身建设,确保党的先进性和纯洁性。 2012年12月4日,中共中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。从这一天起,“八项规定”成为新时代共产党人作风建设的一张“金色名片”,全党全社会迎来了一场激浊扬清的风气巨变。遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所中的歪风”……各地以贯彻落实中央八项规定精神为题,以钉钉子精神纠“四风”、树新风。 面对腐败问题嫉恶如仇,猛药去疴、刮骨疗毒。反腐败斗争坚持全覆盖、零容忍、无禁区,“打虎”“拍蝇”“猎狐”……反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。 10年来,在习近平总书记带领下,全党以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气正风肃纪,换来了今日的风清气正、朗朗乾坤。 党风政风民风的变化,群众感受最真切,党和人民群众的血肉联系越发紧密牢固。这,正是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的奥秘所在。 “百姓谁不爱好官?把泪焦桐成雨。”曾经遍布沙丘、积贫积弱的河南兰考,如今已是千顷澄碧、百姓安康。变化中始终不变的,是焦裕禄精神。 2014年3月,习近平总书记来到兰考,对第二批党的群众路线教育实践活动进行具体指导,号召全党“要像焦裕禄一样有一颗为人民服务的心”。 我们党来自于人民,党的根基和血脉在人民。为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。 走得再远,也不能忘记来时的路,不能忘记为什么出发。党的十八大以来,我们党先后部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等5次党内集中学习教育。一条红线贯穿始终,要让广大党员干部始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。 黄大发用实干兑现“水过不去、拿命来铺”的誓言;李保国扎根深山,把论文写在大地上;邹碧华敢啃硬骨头,甘当“燃灯者”;钟南山、张定宇用血肉之躯筑起阻击病毒的钢铁长城……鲜红党旗下,新时代的中国共产党人坚持一切为了人民、一切依靠人民,信念坚定、无私无畏,知重负重、攻坚克难。 实践证明,每一次党内集中学习教育都成为全党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的生动实践,升华了思想、锤炼了党性、增强了本领,确保全党不忘初心、牢记使命,始终保持同人民群众的血肉联系。 盛夏时节,走进吉林省梨树县孟家岭镇孟家岭村,瓜果满枝,清香四溢。 2021年4月,新一届村两委班子上任,以办好“开门一件事”为契机,因地制宜发展林果产业,全村种植面积达5000多亩。“村集体家底更殷实,村民腰包也更鼓了,发展更有力!”孟家岭村党总支书记尤宏武说。 截至今年5月,自2020年10月开始的全国村两委换届工作全部完成,49.1万个村班子完成新老更替。年龄降了、学历升了、能力强了,新班子干劲足,党员群众心气高,干群想在一起、干在一处,满怀豪情奔向现代化…… 办好中国的事情,关键在党,关键在人。 干部队伍建设,事关党和国家长治久安。习近平总书记提出了具体要求,指明了前进方向: “党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏”; “理想信念坚定,是好干部第一位的标准,是不是好干部首先看这一条”; “选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风”; ………… 从“凡提四必”到推进干部“能上能下”,从治理为官不为到激励干部担当作为,从坚持德才兼备、以德为先,到坚持事业为上、以事择人、人事相宜,一大批忠诚干净担当的好干部被发现和使用。 坚持严管厚爱结合,加强干部日常管理监督,出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等党内法规,激发广大干部干事创业积极性、主动性、创造性。 铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当。 10年来,坚持党管干部原则,坚持从严治吏,全面加强和改进干部工作,干部队伍在新时代新征程中锻造得更加坚强,为提升党的自身建设和领导水平、执政能力提供了坚实的干部队伍基础。 打开手机扫一扫,滑动“我要建言”,就能输入对党的二十大的所思所盼。人民日报客户端等网络“我为党的二十大建言献策”活动,为群众直接参与党和国家政治生活提供了便利渠道…… 肩负责任愈重,能力要求愈高。提高党的执政能力和领导水平,是我们党加强自身建设的终身课题。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼提升党的科学执政、民主执政、依法执政水平,在实践中不断完善党的领导方式,提升执政能力—— 不断推进国家治理体系和治理能力现代化,推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效; 中共中央每年数次召开党外人士座谈会,就相关问题听取意见和建议;在“十四五”规划建议稿起草期间,习近平总书记亲自主持召开7场座谈会听取意见和建议; 党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系不断健全;召开中央人大工作会议,完善党领导人大工作的制度机制;法治中国建设迈出坚实步伐,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强; ………… 放眼中华文明5000多年历史,没有哪一种政治力量能像中国共产党这样深刻地、历史性地推动中华民族发展进程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动全面增强执政本领,党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力得到提升,党的领导更加坚强有力,党的领导方式更加科学,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。“只要我们始终不渝坚持党的领导,就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,不断满足人民对美好生活的向往!”这说出了全党全国各族人民的共同心声。 历史和人民选择了中国共产党,中国共产党也没有辜负历史和人民的选择。奋进新征程、建功新时代,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把我们党建设得更加坚强有力,把党的领导这个最大优势更加充分地发挥出来,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。